彭念、張棋炘：《冷戰后印緬海上軍事安全合作評析》，《戰略安全研析》（臺灣），2016年第3期
 

摘要：冷戰結束后，印度逐漸轉變對緬政策，從過去以指責緬甸軍政府及支持緬甸民主運動，轉而尋求更多良善接觸。印度認為若能加強雙方合作并建立良好關系，不僅有助于開啟亞太與東盟成員國的陸路交通連結，亦將便利印度、亞太及東協國家之交流。除此之外，更能共同抑止印緬邊境地區反政府的武裝襲擊活動。在軍方推動下，印度決定與緬甸軍政府展開謹慎接觸，以便獲得緬甸的支援來促進東北部地區的穩定。1992 年，印度提出"東向政策"，試圖加強與東南亞各國的經貿聯系，提升印度在該地區的經濟及戰略影響力，而緬甸則是印度進入東南亞的門戶，透過緬甸建立印度與東南亞地區的地理聯系，將有助于雙方商品、服務及人員的流動，這反過來又會強化印度在該地區的影響力。對于緬甸而言，改善與印度的關系不僅能夠緩解來自西方國家的外交壓力，還可以加強與印度的經貿聯系，促進自身經濟發展。此外，若緬甸與印度維持良好關系，則能適當地平衡來自中國大陸、泰國及西方國家的壓力。在此背景下，印度不斷加強與緬甸的海上軍事安全合作關系，海上軍事安全合作也成為印緬防務合作中至關重要的一環。2016 年 2 月，兩艘印度軍艦訪問緬甸仰光迪拉瓦港（Thilawa Port），隨后印緬海軍即就"舉行聯合軍演與擴大防務合作"一事達成協議，這再次凸顯出印緬海上軍事安全合作不斷深化的趨勢。遺憾地是，學界并未對此予以高度關注。基于此，本文將著重分析近年來印緬強化海上軍事安全合作之動力、進展與制約因素，以期引起學界對此議題之關注。